Les advierte no dejarse sorprender por personas ligadas al crimen organizado que quieren hacer fracasar la iniciativa. Anuncia que se integrará una comisión de acompañamiento del proceso.

Tegucigalpa

El presidente Juan Orlando Hernández exhortó hoy a los diputados del Congreso Nacional a que reflexionen y aprueben pronto el proyecto de ley para declarar como emergencia la depuración de la Policía y les pidió no dejarse sorprender por personas ligadas al mundo criminal que quieren que esta iniciativa fracase.

El mandatario, entrevistado por HRN,  solicitó el apoyo de las diferentes bancadas en el Congreso Nacional para aprobar la ley que él envió el miércoles con el propósito de beneficiar a la Policía Nacional y al país en general.

“Mi reflexión y llamado al Congreso Nacional es que no miren al policía como un servidor público normal”, y que decidan “lo mejor para Honduras”.
Comentó que “no es lo mismo tener a una secretaria que elabora o administra archivos, y si se equivoca o comete errores, no va a ser mayor el daño, en relación a un policía que tiene un arma y con la delegación de autoridad y confianza”.

Hernández recordó que en su visita oficial a Honduras, el martes y miércoles, el presidente de Colombia, Juan Manuel Santos, dijo que su país fue efectivo en recuperar la paz y la tranquilidad, porque el Congreso dio la autoridad para hacer la depuración necesaria.

Una comisión

El gobernante argumentó que “si en Honduras vamos a ser garantistas, vamos a estar siempre en las mismas cosas. SI un policía es bueno y diligente, que tiene voluntad y capacidad para hacer su trabajo y no abusa, entonces debe quedarse”.

Por esos casos, en los que hay policías buenos y otros contaminados, dijo que está pidiendo que se permita estructurar una comisión de gente honorable del sector civil para que acompañe todo el proceso y al ministro de Seguridad, Julián Pacheco, “y a su servidor, porque voy a estar de cerca en ese proceso”.
El jefe de Casa de Gobierno recordó que en los cuatro procesos de depuración llevados a cabo en gobiernos anteriores los policías retirados o suspendidos fueron a los tribunales y estos ordenaron su regreso hasta con salarios caídos.

Hernández comentó que “los buenos policías saben quiénes están contaminados, y les molesta que muchos efectivos contaminados están seis o siete años sin hacer nada y luego los regresan con todos sus beneficios”.

Lo mejor para Honduras

En relación a las posibles gestiones de factores externos ante el Congreso para evitar la depuración policial, Hernández dijo que no “descartaría que en estos momentos  personas del mundo criminal estén tratando de sorprender a los diputados”.

“Pido a los congresistas, diputados y diputadas, y que tienen el deber, así como yo, de escuchar a todas las personas, que debemos buscar lo mejor para Honduras”, dijo.
“Si ya hemos tenido cuatro intentos de depuración y todos han fallado, y la Corte Suprema o los tribunales de justicia los reintegran (a los policías separados), entonces necesitamos asegurarnos de realizar las buenas prácticas”, manifestó Hernández.

Puso como ejemplo que los colombianos han sido efectivos porque cambiaron la ley, con el sustento básico de cuál es la relación de confianza, por ejemplo, comparando las relaciones de servicios que tienen un policía y un servidor público normal.

Camino bueno o malo

Hernández recordó que como él fue presidente del Congreso, diputado y secretario, y “yo sé cómo operan esas cosas, de que muchos hablan a los personeros del Congreso, y es obvio que un diputado no puede dejar de escuchar a otras personas, porque es su deber escuchar, pero este es un tema delicado y hay que hacer las reflexiones del caso”.

Expuso que por eso dijo que se necesita que se apruebe este proyecto de ley pronto, pero que igual los diputados se den su espacio para hacer las reflexiones necesarias, para que se lleve a cabo un debate profundo.

Empero, insistió en que “no voy a desconocer cómo llegan al Congreso personas con diferentes intereses; no me extrañaría que traten de sorprender a los diputados y se aprovechen de su buena voluntad, pero estoy seguro que los diputados pueden distinguir entre el camino bueno y el camino malo.”

En ese sentido, informó que él y miembros de su equipo han estado hablando con líderes de las diferentes bancadas, “y sentimos que hay una tremenda voluntad, pero obviamente reconocemos que siempre se les van a acercar personas que están interesadas en que esto fracase”.

“Debemos hacer una reflexión para que este debate no se quede solo a nivel del Congreso; este debate debemos tenerlo todos los hondureños, porque se trata de cambiar una cultura de vida”, enfatizó el presidente de la República. “Y los policías, por ser funcionarios especiales y el alto grado de confianza que se deposita en ellos, deben tener un régimen especial y no un régimen garantista”, dijo Hernández.

El Congreso Nacional de Honduras discutirá este jueves la iniciativa del Poder Ejecutivo para declarar emergencia nacional la depuración policial.

El proyecto de decreto fue enviado al Poder Legislativo el pasado miércoles por el Presidente Juan Orlando Hernández. La sesión se convocó a las 10:00 de la mañana, pero hubo un atraso por la falta de quorum en el hemiciclo.

El dictamen fue girado tres días después que un medio de comunicación impreso revelara un informe sobre la muerte del zar antidrogas, Julián Arístides Gonzales. De acuerdo al documento, altos mandos de la Policía Nacional están involucrados en el crimen de González.

Entre los acusados están cuatro comisionados, dos subcomisionados y cuatro subcomisarios. El Partido Liberal de Honduras, a través de su jefe de bancada, Yuri Sabas, dijo estar de acuerdo con la iniciativa del Ejecutivo sobre la depuración policial.

Además acotó que no apoyarán la desaparición de la institución, como se había manejado en los medios de comunicación en un principio. Por su parte, el coordinador del Partido Libertad y Refundación (Libre), Manuel Zelaya Rosales, aseveró que la fuerza política apoyará el decreto.

Indicó que no es con un proyecto ley que se solventará la problemática y apostó por un proceso de certificación que garantice los derechos humanos de los agentes honestos.

DICTAMEN DEL DECRETO

ARTÍCULO 1.- Declarar de emergencia y seguridad nacional e interés público la depuración de la Policía Nacional por el termino de doce meses.

La relación legal que los miembros de la misma tienen con el Estado, es de confianza, en virtud de que se les otorga en nombre de éste el uso de la fuerza para el mantenimiento del orden público y la seguridad de las personas y sus bienes.

La Idoneidad, pérdida de confianza y demás términos establecidos en el presente Decreto, se aplicarán según las definiciones establecidas en la Ley de Super Intendencia de Pruebas de Confianza y su reglamento.

ARTÍCULO 2.- Autorizar al Poder Ejecutivo para que proceda a terminar la relación laboral con cualquiera de los miembros de la Policía Nacional, en las decisiones adoptadas en el tema de depuración sin más responsabilidad que la de garantizar el pago de los derechos que conforme a la legislación nacional corresponda.

Es causa de separación de la Policía Nacional la falta de idoneidad para el ejercicio de su función o la pérdida de confianza.

El Poder Ejecutivo establecerá convenios de pagos o incentivos en el caso del retiro voluntario, y procederá al reconocimiento de derechos laborales en los casos en que proceda.

ARTÍCULO 3.- El Poder Ejecutivo nombrará una Comisión Especial en el proceso de depuración y transformación de la Policía Nacional, integrada por personas de reconocida honorabilidad y trayectoria, quienes coordinará junto al Secretario de Estado en el Despacho de Seguridad en esta tarea.

ARTÍCULO 4.- El Secretario de Estado en el Despacho de Seguridad coordinará tienen las atribuciones siguientes:

1. Presidir la Comisión Especial en el proceso de depuración de la Policía Nacional;
2. Determinar la idoneidad en el servicio como la confianza, capacidad, habilidad, aptitud, competencia, disposición y lealtad que debe poseer todo miembro de la carrera policial.
3. El Secretario de Estado en el Despacho de Seguridad puede suspender o separar a los miembros de la Policía Nacional que no cumplan cualquiera de las condiciones establecidas en el numeral que antecede.
4. Implementar un mecanismo de seguimiento y supervisión de los procesos de policías suspendidos o separados.
5. Remitir al Ministerio Público y al Tribunal Superior de Cuentas, los expedientes de los separados cuando corresponda.
6. Proponer al Poder Ejecutivo los incentivos para el retiro voluntario de la Policía Nacional.

ARTÍCULO 5.- El Secretario de Estado en el Despacho de Seguridad para el cumplimiento de lo establecido en esta Ley debe conceder a los miembros de la carrera policial, audiencia de descargo para que hagan, en el marco de la Constitución y los Convenios Internacionales, el ejercicio del derecho de defensa previa notificación de los cargos, denuncias o medidas disciplinarias que se le imputen.

Debe establecer así mismo el mecanismo de notificaciones, de manera personal, por tabla de avisos o medios electrónicos.

ARTÍCULO 6.- Autorizar al Poder Ejecutivo para que en el cumplimiento del pago de los derechos laborales de los miembros de la Policía Nacional, cuando proceda, pueda suscribir empréstitos, emitir bonos encajables o no encajables, titularizar en condiciones de mercado por medio de la banca estatal o privada, flujos de efectivo propiedad del Estado de Honduras y colocarlos en el mercado por medio de la bolsa de valores o en forma directa, y en general a suscribir los contratos que sean necesarios para obtener los recursos financieros que se requieran para garantizar dicho pago.

ARTÍCULO 6.- Durante la vigencia del presente Decreto, se procede a la suspensión de la vigencia de los Artículos 114 del Capítulo V contentivo de la “Terminación de la Carrera Policial”; Artículos 127, 128, 129, 130, 131 y 132 del Capítulo VI que contiene “Las Medidas Disciplinarias y del Régimen del Despido”, ambos capítulos del Título IV de “Carrera de Servicio Policial”, contenidos en el Decreto Legislativo No. 67-2008, contentivo de la Ley Orgánica de la Policía Nacional, y sus reformas a fin de permitir de manera expedita realizar la destitución de miembros de la Policía Nacional, sin menoscabo de las garantías constitucionales.

ARTÍCULO 7.- El presente Decreto entrará en vigencia el día de su publicación en El Diario Oficial La Gaceta.